全市检察机关总结表彰大会召开后,我院分别召开党组会议和部门座谈会,传达贯彻和学习领会杨祖伟检察长讲话精神,并根据会议精神和本院实际,研究制定了2010年工作思路和具体落实措施。总体任务和工作思路是:坚持“四个领先、四个不能发生”的工作标准,以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法为载体,不断强化法律监督,强化自身监督,强化高素质检察队伍建设,努力把检察工作提高到新水平,努力争创全国先进检察院。具体落实措施:
一、深入推进社会矛盾化解,全力维护社会和谐稳定。全面贯彻宽严相济刑事政策,积极推进刑事和解、轻微刑事案件快速办理机制,严把事实关、证据关、程序关和法律适用关,实现批捕不捕准确率、起诉不诉准确率和法定时限审结率达到100%;规范案件审查办理程序,切实降低捕后轻刑判决率,促进社会和谐稳定。深入推进社会矛盾化解,努力从源头上化解矛盾,确保实现涉检赴省进京零上访的目标。
二、深入查办和预防职务犯罪,促进反腐倡廉建设。认真落实“稳定数量、提高质量”的要求,充分发挥区位优势,积极查办大案要案,着力深挖窝案串案,确保立案基数、起诉率、有罪判决率、起诉大要案比率、实刑判决率稳步增长;采取有效措施,积极查办新领域和新罪名案件,努力解决反渎职侵权工作中存在的查办徇私舞弊类案件少、实刑判决少、大要按比例低等问题。加强预防调查、对策研究、预防建议以及行贿犯罪档案查询等工作,推进预防工作规范化建设。
三、全面加强诉讼活动监督,切实促进公正廉洁执法。坚持经常性监督与专项监督相结合,加强与政法各机关的联系沟通,改进监督的方式方法,切实加强对司法不公不廉的监督。健全审核把关制度,严格监督标准,严格启动监督程序,努力提高监督立案案件和追诉案件的实刑比例。坚持把维护社会公平正义作为检察机关的价值追求,让人民群众从办理的每一起案件、处理的每一起纠纷、接待的每一个诉求、化解的每一个矛盾中,感受到检察机关维护公平正义的公信力。
四、强化检察队伍建设,努力提高公正廉洁执法水平。深入开展“恪守检察职业道德、提升执法公信力”主题教育活动,弘扬以“忠诚、公正、清廉、严明”为核心的检察职业道德;积极开展教育培训、岗位练兵和业务竞赛活动,提高检察人员业务素质和执法技能;有针对性地开展警示教育和岗位廉政教育,加强党风廉政建设;努力推进执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化建设,全面提高检察工作水平。
五、以“创新发展”为主题,全面推进各项检察工作。根据市院启动“创新发展年”主题活动的要求,积极探索创新管理机制和工作机制。推行轻微刑事案件快速办理机制,提高审查逮捕和审查起诉效率;实行侦、捕、诉一体化工作机制,加快自侦案件办理进度;深化民事行政监察联络员制度,进一步增强民事行政监督效果;健全接受监督工作机制,认真落实人民监督员制度;创新推行执法规范精细化管理机制,努力提升检察队伍的整体形象和执法公信力。